26.06.2019
Вопрос:
Получается сейчас нет действующей нормы закона, которая бы не позволяла увольнять людей предпенсионного возраста?
Ответ:
Отдельного порядка увольнения и отдельных гарантий оставления на работе для работников предпенсионного возраста при сокращении численности или штата работников действующее законодательство не предусматривает. Однако такие гарантии могут быть предусмотрены в коллективном договоре или отраслевом соглашении.
За незаконное увольнение работника предпенсионного возраста виновные лица могут быть привлечены к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.
При этом обязанность доказать факт необоснованного увольнения, принуждения к увольнению по собственному желанию или к увольнению по соглашению сторон возлагается на работника.
Таким образом, если работник предпенсионного возраста докажет, что работодатель уволил его (отказал в приеме на работу) по причине достижения им предпенсионного возраста, то возможно привлечение такого работодателя к уголовной или административной ответственности за необоснованное увольнение.
Обоснование:
Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, определены ст. 419 ТК РФ (дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность).
Так, работодатель, незаконно лишивший работника возможности трудиться, в том числе вследствие незаконного расторжения с ним трудового договора, обязан в силу абз. 2 ст. 234 ТК РФ возместить ему неполученный средний заработок.
Кроме того, в случае незаконного расторжения трудового договора с работником по правилам ст. 237 ТК РФ в его пользу судом может быть взыскана денежная компенсация морального вреда, размер которой Кодексом не ограничен.
Помимо этого, незаконное расторжение трудового договора с работником может являться нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влекущим за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Необоснованное увольнение отдельных категорий работников, нуждающихся в особой социальной защищенности в сфере труда, может повлечь за собой наступление уголовной ответственности.
Так, необоснованное увольнение с работы лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, как установлено ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, влечет за собой уголовную ответственность в виде штрафа либо обязательных работ.
Специальных критериев, по которым можно установить принуждение к увольнению, трудовым законодательством не установлено. В случае возникновения спора о правомерности увольнения по собственному желанию работник может доказать, что подача им заявления об увольнении по собственному желанию была вынужденной. Если это обстоятельство будет доказано, увольнение может быть признано незаконным.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то эти обстоятельства подлежат проверке и обязанность доказать их возлагается на работника (пп. "а" п. 22).
Стоит отметить, что по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицо не может быть привлечено к двойной публично-правовой ответственности - к уголовной и административной.