Совет Федерации одобрил и отклонил ряд законов

Совет Федерации одобрил и отклонил ряд законов ранее принятые Госдумой.

Закон об отсрочке от армии для непрерывного обучения одобрен Советом Федерации

Совет Федерации одобрил закон, корректирующий порядок получения призывниками отсрочки от военной службы для продолжения непрерывного обучения. Такое решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.
Ранее депутаты Госдумы приняли документ в третьем, окончательном чтении.
Закон предоставляет гражданам, достигшим призывного возраста в период обучения в общеобразовательной школе, право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением не только по программам высшего профессионального образования (программам бакалавриата или программам специалитета), но и по программам среднего профессионального образования.
Также, согласно документу предоставляется гражданам, достигшим призывного возраста в период обучения в общеобразовательной школе и воспользовавшимся правом на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением в школе, а также в связи с обучением в вузе по программе бакалавриата или по программе специалитета, такое же право на еще одну отсрочку от призыва на военную службу в связи с продолжением обучения по программе магистратуры, как и у их сверстников, но тем, кому 18 лет исполнилось после окончания школы.
Закон внесли депутаты Госдумы от «Единой России»: вице-спикер Ирина Яровая, глава комитета по обороне Владимир Шаманов и первый зампредседателя комитета по обороне Андрей Красов.

Совет Федерации одобрил закон об управлении домами с грубым нарушением лицензионных требований

Совет Федерации одобрил правительственный закон о штрафах за управление домами с грубым нарушением лицензионных требований. Соответствующее решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.
Ранее документ приняли депутаты Госдумы в третьем, окончательном чтении.
Речь идет о введении отдельного состава административного правонарушения - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.
Согласно закону, правонарушение влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 тыс. руб. до 250 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до трех лет.
Для юридических лиц устанавливаются штрафы от 300 тыс. руб. до 350 тыс. руб.
«Перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается правительством РФ», - говорится в документе.

Совет Федерации одобрил закон о штрафах за недостаточное привлечение сил к тушению лесных пожаров

Совет Федерации одобрил правительственный закон, которым предлагается ввести штрафы за недостаточное привлечение сил для тушения лесных пожаров. Соответствующее решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.
Ранее документ приняли депутаты Госдумы в третьем, окончательном чтении.
Законом предусматривается установление административной ответственности для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ.
Отмечается, что необходимость внесения предлагаемых изменений обусловлена тем, что в течение нескольких лет в ряде регионов отмечается недостаточное привлечение сил и средств согласно сводным планам тушения лесных пожаров на территориях субъектов РФ и в период высокой пожароопасности в лесах.
За невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации законом предполагается наложение административного штрафа на должностных лиц - от 15 тыс. руб. до 25 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц, - от 150 тыс. руб. до 250 тыс. руб.
Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации подразумевают наложение административного штрафа на должностных лиц - от 25 тыс. руб. до 40 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 тыс. руб. до 70 тыс. руб.; на юридических лиц - от 250 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Совет Федерации одобрил закон о «цифровых правах»

Члены Совета Федерации в ходе заседания верхней палаты парламента одобрили закон о «цифровых правах».
Ранее документ приняли депутаты Госдумы в третьем, окончательном чтении.
Документ на рассмотрение нижней палаты парламента внесли ее спикер Вячеслав Володин и председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Согласно закону, в Гражданском кодексе РФ закрепляются несколько базовых положений, которые позволят регулировать рынок новых объектов экономических отношений («токены» и прочее), обеспечить правовые условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде («смарт-контракты», «самоисполняемые» сделки и другое) и предоставить защиту гражданам и юридическим лицам по таким сделкам.
Закон также подразумевает введение понятия «цифровое право». Под ним предлагается понимать совокупность электронных данных (цифровой код, обозначение), которые удостоверяют права на такие объекты гражданских прав, как вещи, иное имущество, результаты работ, оказание услуг и исключительные права. Оборот «цифровых прав» осуществляется только посредством внесения записей в информационную систему. Под определение «цифрового права» будет подпадать существующий на данный момент термин «токен».
Также устанавливается, что выражение лицом своей воли с помощью электронных или других аналогичных технических средств будет приравнено к простой письменной форме сделки. Для целей исполнения сделок с цифровыми правами предлагается ввести правило, что факт совершенного компьютерной программой исполнения сделки не оспаривается.
Закон также подразумевает решение вопроса о легализации сбора и обработки значительных массивов обезличенной информации (big data). Для этого в Гражданский кодекс РФ предлагается ввести конструкцию договора об оказании услуг по предоставлению информации и расширить понятие базы данных - «совокупность данных и сведений».
При этом закрепляется, что, согласно интересам сторон сделки, договором может предусматриваться обязанность не совершать действия, в результате которых передаваемая информация может быть раскрыта третьим лицам.
Предлагаемые законом изменения не будут иметь обратной силы. Нормы документа начнут действовать с 1 октября 2019 г.

Пакет законов об аресте на 15 суток за оскорбление госсимволов в интернете одобрен Советом Федерации

Совет Федерации одобрил пакет законов о блокировке ресурсов с оскорбительными публикациями в отношении общества и институтов власти, а также введении за них ответственности. Такое решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.
Ранее депутаты Госдумы приняли документы в третьем, окончательном чтении.
Первый документ дополняет федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» новой статьей, предусматривающей возможность принятия мер по ограничению доступа к информации, предназначенной для неограниченного круга лиц, выражающей в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции РФ и органам, осуществляющим государственную власть в России.
Закон также предусматривает порядок ограничения доступа к такой информации.
В случае обнаружения в интернете материалов, оскорбляющих госсимволы, государство и общественную нравственность, генеральный прокурор РФ или его заместители должны обращаться в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по удалению указанных материалов и по ограничению доступа к информационным ресурсам, если такие материалы не удалили. В свою очередь, Роскомнадзор должен определить провайдера хостинга, обеспечивающее размещение в интернете указанного информационного ресурса, на котором размещены оскорбительные, согласно законопроекту, материалы. Далее Роскомнадзор должен направить провайдеру уведомление с требованием удалить информацию с ресурса, который провайдер обслуживает.
Далее владелец информационного ресурса обязан удалить такую информацию в течение суток. В случае отказа или бездействия, доступ к ресурсу будет ограничен.
Согласно закону, разблокировать ресурс можно будет только после поступления в Роскомнадзор уведомления от владельца ресурса, что оскорбляющая госсимволы, государство и общество информация удалена.
В случае проверки Роскомнадзором достоверности соответствующего уведомления и информировании об этом провайдера доступ к ресурсу будет восстановлен.
За оскорбление госсимволов, человеческого достоинства и общества вторым законом вводится административная ответственность.
Так, за неуважительные публикации предусмотрено введение штрафов от 30 тыс. до 100 тыс. руб.
Повторное совершение правонарушения повлечет наложение штрафа от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.
Для лиц, совершивших те же действия и подвергнутые ранее административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, предусматривается штраф в размере от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.
Документы были внесены на рассмотрение нижней палаты парламента членами Совета Федерации и первым заместителем председателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрием Вяткиным («Единая Россия»).

Сенаторы одобрили пакет законов о введении штрафов за фейковые новости

Члены верхней палаты парламента одобрили пакет законов о запрете фейковых новостей в СМИ и интернете и ответственности за его нарушение. Такое решение было принято в ходе заседания Совета Федерации.
Ранее депутаты Госдумы приняли документы в третьем, окончательном чтении.
Согласно первому документу под недостоверной общественно значимой информацией, распространяемой под видом достоверных сообщений, считается та, которая создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу; угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Также для официально зарегистрированных сетевых СМИ вводится процедура предварительного уведомления, чтобы дать им возможность самим удалить недостоверную общественно значимую информацию, оперативно исправить ошибку и, таким образом, избежать мер по блокировке со стороны Роскомнадзора. При уведомлении Роскомнадзором СМИ обязано незамедлительно удалить материал. При невыполнении требований Роскомнадзора ресурс будет заблокирован.
За распространение фейковых новостей вторым законом вводятся штрафы, размер которых может достигнуть 1,5 млн руб.
Согласно документу, распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, кредитных организаций, объектов энергетики или промышленности, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тыс. руб. до 100 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от 60 тыс. руб. до 200 тыс. руб.; на юридических лиц - от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Распространение в СМИ, а также в интернете заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, кредитных организаций, объектов энергетики или промышленности, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, влечет штрафы на граждан в размере от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от 300 тыс. руб. до 600 тыс. руб.; на юридических лиц - от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
За распространение заведомо недостоверной информации, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, кредитных организаций, объектов энергетики или промышленности, вводятся штрафы на граждан в размере от 300 тыс. руб. до 400 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от 600 тыс. руб. до 900 тыс. руб.; на юридических лиц - от 1 млн до 1,5 млн руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Авторами законов выступила группа депутатов и сенаторов во главе с первым заместителем председателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрием Вяткиным («Единая Россия»).

Совет Федерации отклонил закон о запрете размещать хостелы в жилых помещениях

Члены Совета Федерации отклонили закон, который запрещает размещение хостелов в жилых помещениях. Такое решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.
Ранее закон приняли депутаты Госдумы в третьем, окончательном чтении.
В свою очередь председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко пояснила, что отклоненный закон будет дополнен в рамках работы согласительной комиссии. Члены верхней палаты парламента поддержали на заседании предложение о создании такой комиссии.
«Закон поступил к нам. <…> Комитет-соисполнитель по социальной политике и другие комитеты внесли предложение отклонить этот закон с созданием согласительной комиссии с тем, чтобы его дополнить одним пунктом: «Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.», - пояснила сенатор.
Законом предусматривается возможность использования для предпринимательской деятельности нежилых помещений многоквартирных домов. Она возможна, если есть соответствующее решение общего собрания собственников. Еще одним условием является соблюдение требований законодательства, в том числе по оснащению нежилого помещения индивидуальными приборами учета.
Согласно действующей норме Жилищного кодекса, перевод квартиры в нежилое помещение допустим в том случае, если она расположена на первом этаже или выше первого этажа, но расположенные под квартирой помещения не являются жилыми.
Предполагалось, что запрет на использование жилых помещений под хостелы и мини-гостиницы вступит в силу со дня официального опубликования документа и владельцы таких заведений получат год для их перевода в нежилые. Положения, уточняющие порядок использования нежилых помещений для предпринимательской деятельности, могли начать действовать с 1 июля 2019 г.
Ранее комитет Совета Федерации по социальной политике не поддержал закон о запрете размещать хостелы в жилых помещениях и рекомендовал его отклонить на заседании верхней палаты парламента.
Документ был инициирован группой депутатов Госдумы от четырех фракций. Изменения предлагалось внести в Жилищный кодекс РФ.