Совет Федерации одобрил ряд законов

Члены верхней палаты парламента одобрили ряд законов ранее принятых Государственной Думой

СФ одобрил пакет законов о совершенствовании правового регулирования деятельности «Роскосмоса»

Совет Федерации одобрил пакет правительственных законов, направленных на совершенствование правового регулирования деятельности госкорпорации «Роскосмос». Соответствующее решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.

Ранее данные законы были приняты депутатами Госдумы в третьем чтении.

Первым законом расширяется перечень относящихся к «Роскосмосу» организаций. При этом уточняется, что речь идет об организациях, в которых госкорпорация в силу преобладающего участия в их уставных капиталах, либо в соответствии с заключенными между ними договорами, либо иным образом имеет возможность влиять на принимаемые этими организациями решения.

Кроме того, предлагается снять ограничение полномочий «Роскосмоса» по созданию коммерческих организаций.

Также предусматривается усиление государственного контроля за деятельностью организаций, имеющих стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности государства, и уточнение порядка определения позиции акционера как по акциям, находящимся в собственности «Роскосмоса», так и по акциям, находящимся в собственности Российской Федерации.

Уточняется порядок определения цены находящегося в федеральной собственности имущества, в том числе земельных участков, при его передаче в качестве имущественного взноса госкорпорации «Роскосмос».

Вторым законом в ряд законодательных актов вносятся изменения, связанные с лицензированием госкорпорацией космической деятельности. Предусматривается, в частности, распространение сферы действия федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» на отношения, связанные с лицензированием космической деятельности. Также предлагается распространить действие федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на деятельность госкорпорации по государственному контролю за соблюдением требований законодательства, регулирующего космическую деятельность.

Третьим законом дополняется ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) новой частью, предусматривающей отдельный состав административного правонарушения и дифференцированную ответственность за невыполнение законного предписания должностных лиц госкорпорации «Роскосмос» об устранении нарушений лицензионных требований в области лицензирования космической деятельности.

Также в КоАП РФ закрепляются полномочия должностных лиц госкорпорации по составлению протоколов об административных правонарушениях в случае нарушения лицензионных требований в области космической деятельности.

СФ одобрил закон об освобождении транспорта Федеральной фельдъегерской связи от платы за парковки

Совет Федерации одобрил закон, которым предлагается освободить транспорт Федеральной фельдъегерской связи (ФФС) от платы за парковку. Такое решение было принято на заседании верхней палаты парламента.

Ранее закон был принят депутатами Госдумы в третьем чтении.

Из пояснительной записки к документу следует, что это необходимо для обеспечения гарантированной сохранности и оперативности при доставке отправлений особой важности, секретной и совершенно секретной корреспонденции, для чего транспортные средства ФФС должны останавливаться и стоять максимально близко к местам доставки.

«Прием и сдача корреспонденции в организации занимает в среднем от 15 минут до 40 минут. Как правило, 15 минут бесплатного парковочного времени сотрудникам органов ФФС не хватает, чтобы без нарушений покинуть зону платной парковки», - говорится в документе.

Отмечается, что с 2014 по 2017 гг. в Государственную фельдъегерскую службу РФ и ее территориальные органы в связи с неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке поступило 316 протоколов об административных правонарушениях на сумму 617 тыс. руб.

Авторами закона выступили депутаты Госдумы во главе с заместителем председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолием Выборным («Единая Россия»).

Совет Федерации одобрил закон о повышении штрафов за нарушение правил охраны водных объектов

Совет Федерации одобрил закон об усилении административной ответственности за нарушение правил охраны водных объектов. Соответствующее решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.

Ранее Госдума приняла его в третьем, окончательном чтении.

Согласно документу, предлагается усилить административную ответственность, повысив размеры административных штрафов для должностных и юридических лиц за нарушение правил охраны водных объектов и водопользования, предусмотренные соответствующими статьями КоАП РФ, в целях сокращения случаев загрязнения, засорения и истощения водных объектов.

За нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, налагается штраф на граждан в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб.; на должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. руб.; на юрлиц - от 80 тыс. до 100 тыс. руб.

Также за незаконную добычу песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществление молевого сплава древесины либо нарушение установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов устанавливаются штрафы на граждан в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 30 тыс. до 40 тыс. руб.; на юрлиц - от 100 тыс. до 120 тыс. руб.

За нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и истощение, вводятся штрафы для граждан в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб.; на должностных лиц - от 50 тыс. до 80 тыс. руб.; на юрлиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

Кроме того, за загрязнение ледников, снежников или ледяного покрова водных объектов либо загрязнение водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы или отнесенных к особо охраняемым водным объектам, местам туризма, спорта и массового отдыха, отходами производства и потребления и вредными веществами, а равно захоронение вредных веществ (материалов) в водных объектах, налагаются штрафы на граждан в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 50 тыс. до 80 тыс. руб.; на юрлиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

Помимо того, за нарушение правил водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений вводится штраф для граждан в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб.; на должностных лиц - от 30 тыс. до 40 тыс. руб.; на юрлиц - от 80 тыс. до 120 тыс. руб.

За нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств будет выноситься предупреждение или налагаться штрафы на граждан в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб.; на должностных лиц - от 30 тыс. до 40 тыс. руб.; на юрлиц - от 80 тыс. до 120 тыс. руб.

Документ был внесен на рассмотрение Госдумы законодательным собранием Санкт-Петербурга.

Совет Федерации одобрил закон о хостелах в редакции согласительной комиссии

Совет Федерации одобрил закон о запрете размещения хостелов в жилых домах. Соответствующее решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.

Ранее депутаты Госдумы в ходе заседания приняли документ.

Соответствующий закон был принят Госдумой 6 марта 2019 г. и отклонен Советом Федерации 13 марта 2019 г. Сенаторы согласились с необходимостью закона, но при этом настаивали, что он не дает владельцам хостелов времени на закрытие бизнеса. Они также отмечали, что введение запрета перед началом лета приведет к проблемам в туристической отрасли.

Предполагалось, что запрет на использование жилых помещений под хостелы и мини-гостиницы вступит в силу со дня официального опубликования закона. Однако после отклонения документа Советом Федерации было принято решение создать согласительную комиссию из представителей обеих палат парламента.

В ходе работы комиссии ее члены пришли к решению перенести дату вступления закона в силу на 1 октября 2019 г.

Документ был инициирован группой депутатов Госдумы от четырех фракций.

Законом предусмотрена возможность использования для предпринимательской деятельности нежилых помещений многоквартирных домов. Она возможна, если есть соответствующее решение общего собрания собственников. Еще одним условием является соблюдение требований законодательства, в том числе по оснащению нежилого помещения индивидуальными приборами учета.

Согласно действующей норме Жилищного кодекса РФ, перевод квартиры в нежилое помещение допустим в том случае, если она расположена на первом этаже или выше первого этажа, но расположенные под квартирой помещения не являются жилыми.

Члены Совета Федерации одобрили закон о едином способе зачисления штрафов в бюджеты

Члены верхней палаты парламента одобрили закон о совершенствовании администрирования доходов бюджетов всех уровней от штрафов, пеней, неустоек. Такое решение было принято в ходе заседания Совета Федерации.

Ранее Госдума приняла его в третьем, окончательном чтении. Документ был инициирован правительством РФ.

Согласно документу, установлен единый способ зачисления доходов от штрафов: из какого бюджета финансируется деятельность органа, должностные лица которого налагают штраф, в тот бюджет штраф и должен поступать.

Законом также поменялось перераспределение между уровнями бюджетной системы поступлений от некоторых неналоговых платежей и доходов от акцизов на этиловый спирт.

СФ одобрил закон об уточнении порядка использования дохода от размещения в банке средств фонда капремонта

Совет Федерации одобрил закон, согласно которому уточняется порядок использования доходов, начисленных в виде процентов при размещении свободных средств фонда капитального ремонта на банковских счетах. Такое решение было принято в ходе заседания верхней палаты парламента.

Ранее депутаты приняли документ в третьем, окончательном чтении.

В законе уточняется, что эти доходы могут быть использованы исключительно для оплаты работ по капремонту многоквартирных домов, услуг по строительному контролю, разработки проектной документации, для погашения кредитов, взятых для проведения такого ремонта.

Отмечается, что полученные доходы должны зачисляться исключительно на счет регионального оператора, на котором формируется фонд капитального ремонта.