В Госдуму внесен законопроект об увеличении штрафов за незаконную частную охранную деятельность

Правительство РФ внесло на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, которым предлагается усилить административную ответственность за осуществление незаконной частной охранной деятельности. Документ опубликован в электронной базе Госдумы.

«Осуществление незаконной частной охранной деятельности на объектах различных форм собственности приводит к ослаблению антитеррористической защищенности таких объектов, а также к материальным потерям как со стороны государственных организаций, так и со стороны физических и иных юридических лиц. Занятие незаконной частной охранной деятельностью сопряжено с «теневым» оборотом денежных средств, полученных в рамках оказания псевдоохранных услуг, что негативно влияет на объем налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации. Кроме того, осуществление незаконной частной охранной деятельности иностранными лицами создает предпосылки к возникновению угрозы безопасности государства», - говорится в пояснительной записке к документу.

При этом отмечается, что анализ правоприменительной практики показывает, что существующие механизмы для пресечения случаев осуществления незаконной частной охранной деятельности малоэффективны из-за небольших штрафов, которые несоразмерны доходам, получаемым от незаконной частной охранной деятельности, с высокой латентностью данного вида правонарушения; с существенными ограничениями в реализации контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля.

Помимо этого, зачастую охранную функцию в торгово-развлекательных заведениях и иных местах массового пребывания людей осуществляют не работники частных охранных организаций, а контролеры торговых залов, представители службы безопасности, администраторы, сторожа, вахтеры, а в ряде случаев - сотрудники службы предотвращения потерь, «не имеющие никакого отношения к частной охране».

В связи с этим законопроектом предлагается усилить санкции по статье о незаконной частной детективной или охранной деятельности, увеличив размеры налагаемых на виновных лиц штрафов: в отношении граждан в размере от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб. (сейчас от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. руб.), должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (сейчас от 2 тыс. до 3 тыс. руб.), на юридических лиц - от 30 тыс. до 60 тыс. руб. (сейчас от 20 тыс. до 30 тыс. руб.).

Также законопроектом предлагается ввести административную ответственность за повторное совершение соответствующего правонарушения в виде штрафов в размере от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб. или обязательных работ на срок от 100 до 200 часов для граждан; для должностных лиц - дисквалификацию на срок до трех лет; для юридических лиц - административный штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.