В ГД внесли проект об обязанности сообщать о конфликте интересов при проведении экспертизы учебников

Депутаты Госдумы во главе с лидером партии «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым внесли в нижнюю палату парламента законопроект, который обязывает эксперта сообщить о возникшем конфликте интересов при проведении экспертизы учебников. Документ опубликован в электронной базе парламента.

«Законопроектом вводится обязанность эксперта уведомить экспертную организацию о возникшем конфликте интересов при проведении экспертизы и отказаться от участия в проведении такой экспертизы, а также обязанность экспертной организации отказаться от проведения экспертизы в случае наличия заинтересованности в результатах экспертизы, в том числе, если заказчик экспертизы является аффилированным лицом. Несоблюдение данных требований повлечет недействительность результатов экспертизы и исключение учебника из федерального перечня учебников», - говорится в пояснительной записке.

В данный момент отсутствуют достаточные требования к экспертам, участвующим в проведении экспертизы, в том числе, к ФГБУ «Российская академия образования».

«Кроме того, в соответствии с порядком при проведении экспертизы учебника должен быть исключен конфликт интересов между экспертом и заказчиком экспертизы учебника. В данном случае Совет принимает решение не рекомендовать включение учебника в федеральный перечень. Однако понятие конфликта интересов между экспертом и заказчиком экспертизы, а также последствия его выявления, в том числе, когда учебник уже включен в федеральный перечень учебников, не определены. Все вышеперечисленное влияет на качество проводимых экспертиз, а значит и на качество учебников для российских детей, создает дискреционные пределы усмотрения должностных лиц и предпосылки для различного рода злоупотреблений», - подчеркивается в документе.

Авторы отметили, что настоящий проект разработан в пакете с проектом закона по совершенствованию порядка проведения экспертизы учебников, которым устанавливается административная ответственность за неисполнение вышеназванных обязанностей, а также за дачу заведомо ложного заключения. «Принятие настоящего проекта федерального закона будет способствовать повышению качества российских учебников, исключению заинтересованности экспертов и экспертных организаций в результатах экспертизы, за счет введения требований об исключении конфликта интересов и последствий его неисполнения», - уверены депутаты.